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一、太傅太尉司徒司空将军
1.太傅
太傅一人，位在三公之上，负责教导天子，无日常职事。自东汉初太傅卓茂后，一般不设。每有皇帝登基，则设太傅并录尚书事。（注：献帝初，董卓曾自任太师，董卓被诛后即废太师职。）
属员：东汉初，太傅下有长史一人，掾属十人，御属一人，后全部裁撤。
2.三公
太尉、司徒、司空并称“三公”，为名义上的宰相机构。由于事归台阁，故尚书台成为实际的宰相机构，总理朝政。如并录尚书事，则参与总理朝政。
注：建安十三年，献帝撤销三公，复西汉旧制，以曹操为丞相。
（1）太尉
太尉一人，三公之一，主天。建武二十七年，改“大司马”为“太尉”。每帝新即位，太尉与太傅或录尚书事。
职权：执掌全国军事及考核官员政绩，岁末奏报加以赏罚。国家每有郊祭大典时，负责主持“亚献”礼。国家有大丧，则负责到南郊向上天祭告死者的谥号。国家将有重大的举措和疑难时，与司空、司徒共议对策。皇帝有过失时，则要与司空、司马共同劝谏。
属员：长史一人，千石，管理诸曹事。有掾史属员二十四人，令史及御属二十三人。
（2）司徒
司徒一人，三公之一，主“人”。建武二十七年，将“大司徒”改称“司徒”。（注：建安末，改司徒为“相国”）
职权：执掌百姓事物，凡有关百姓孝悌、恭顺、生老病死的事情，皆要商议并建立制度。督导百姓致力与本业，岁末上奏优劣并加以赏罚。国家举行祭祀大典时，负责监察祭祀用的牺牲和清洗祭器。国家大丧时，负责丧葬相关事宜。国家有大事时，司空、太尉共议对策。
属员：长史一人，千石。掾属三十一人。令史及御属三十六人。
（3）司空
司空一人，三公之一，主“地”。建武二十七年，将大司空改称司空”。
注：献帝建安十三年，罢司空，改回“御史大夫”。自郗虑被免职后，亦不再设御史大夫。
职权：负责水利工程、城防建筑、宫室营建、陵墓建设等重大工程事务。与太尉、司徒共同讨论皇帝交议的国政，定议后会衔上奏。国家举行祭祀大典时，负责监察祭祀用的牺牲和清洗祭器。国家大丧时，负责丧葬相关事宜。国家有大事时，司空、太尉共议对策。
属员：长史一人，千石。掾属二十九人。令史及御属四十二人。
3.将军
将军之职，平时不设。战时设置，负责统军征伐，事讫即罢。分大将军、骠骑将军、车骑将军和卫将军，或前、后、左、右、度辽等杂号将军。一般位在三公之下，亦可因军公而位在三公之上。
大将军府设长史、司马各一人，俸千石，司马主兵。从事中郎二人，六百石。掾属二十九人，令史及御属三十一人，官骑依仗鼓吹三十人。
大将军营设五部，每部校尉一人，比二千石。军司马一人，比千石。部下有曲，每曲有军候一人，比六百石。曲下有屯，每屯有屯长一人，比二百石。如不设校尉的部，只设军司马一人。又有军假司马、假候，皆为副职。另有别营，设别部司马领军，其兵多少各随时宜。门有门侯。
其余将军，根据出征需要设置，亦有部曲、司马、军候以领兵。其中军设长史、司马各一人，总知营事。兵曹掾史主兵事器械，禀假掾史主禀假禁司，又置外刺掾吏主斥侯、刺奸掾吏主罪法。