章节出错了,点此刷新,刷新后小编会在两分钟内校正章节内容,请稍后再试。
在食堂最初的改变以后，土地发展为两级合作社所有。到58S和大跳，合作社合并为更大的一级，就是大家都知道的PC。尽管有着某些调整和变动，这些社仍一直是农村的组织核心，直到80s开始被拆散。现在，绝大多数农民家庭依照餐盘制从地方承包土地。
要理解这种新的体制对农业的影响，你就必须了解一下农村。在西边，农场主们住在农庄里，工作也就在周围的土地上，但是在塞里斯，尤其在北方，农民是住在拥挤的村庄里、到远处的原野劳作。当你坐飞机经过花被平原时，你可以看到这些村庄分散于各处，彼此相隔不超过1英里甚至还要近得多，每个村庄都有1000到3000人。村庄在发展，外围的土地就收缩，不断增长的农村人口只能依赖不断减少的土地资源生存。中国的可耕地面积已经低于49S，但人口却几乎增加了一倍。
责任制在某种意义上就是62S即大跳把自己摔断腿（造成崩溃）之后制定的“三籽一包”的复苏。“三自一包”的“三籽”指的是自留地、籽油市场、自负盈亏，“一包”就是包产到民。
倒退倒60s？
这种情况在60S早期就大范围推广实行，可以拿当时的情形和现在坐一些有趣的对比。当然，在几乎全部土地都承包给个人的时候，扩大自留地面积的自由也变得毫无意义。扩展市场和开办以利润为目的的个体副业是整个政策最重要的附属产物，而核心仍然是将土地承包到家家户户。当承包开始的时候，并没有确定的年限，承包只是临时性的。后来规定承包年限为3年。到现在土地承包期为15年，并且有继承权。如果承包者在15年内就去世了，其子女能继承所承包的土地接着执行合同。
这一制度发端于安徽，在那里，合同规定十分简单：承包农民交一定的现金给当地政府，按规定价格出售商定数量的粮食给国家，再缴纳基本税款，其余的就全部归其个人所有。收成不用移交了，因而这一体系也没有什么变动，更高当局只需要掌握总产量。
其它的形式就要复杂得多，农民往往有义务将粮食移交给村级组织。这些粮食可以挣得工分，承包者得回相应份额的粮食，每年还能分发一两次现金。不过还有一种形式是，只有部分土地承包出去，社留其余的土地，每个农民都要到这部分公共土地上劳动同样的天数。当然哪儿的土地能用来承包就是可变的。有时承包的土地面积由家庭成员数决定，有时则是家庭内壮劳力的个数来决定。主要的变动就是以家庭为单个生产单位而将资源承包给它们。
从方观点来看，承包制的重要优势在于能够自动解决按劳分配的问题。每个家庭都在自己拥有的土地上劳动，不管它的成员种植什么都表现为他们投入的劳动量。这一体系不需要多少计划，也不用怎么组织和领导。不用记帐了，也不用开多少会了，每个家庭自顾自就可以了。同样，除了承包者
自己没有人需要为他/她的贫困负责。当局将土地等资源简单分给个体农户，并告诉他们自己来致扶，如果五年之内他们还是不能富裕那就是他们自己的问题了。的确，也没有人能怪罪得了的。