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中平五年，九月。
意识到何进蠢蠢欲动时，十常侍打定主意，必须组建一支军队针锋相对。
在宦官的怂恿下，天子设立西园八校，制衡手握兵权的何大将军。
刘宏自称无上将军，为西园八校统帅。
小黄门蹇硕为上军校尉，为西园八校统率。
拜袁绍为虎贲中郎将，为中军校尉。
余者，屯骑校尉鲍鸿为下军校尉，越骑校尉曹洪为典军校尉，荡寇将军赵融为助军左校尉，前中常侍曹节女婿冯芳为助军右校尉，中常侍夏恽从侄夏牟为左校尉，世家子弟淳于琼为右校尉。
八校尉大部分都与宦官直接间接有关，且，此次招募的都是良家子弟的，血气方刚，忠君爱国。
经过一个月训练，十月初，天子于郊区平乐观，举行盛大的西园八校阅兵典礼。
打坛之上，五彩华盖高达十丈，钟鼓齐鸣，礼花轰鸣，彩旗高高飘扬。
无上将军刘宏登坛观礼，参与检阅的精锐步骑数万之多，一排排，一列列，一个方阵接着一个方阵，通过礼坛前，均向皇帝行注目礼。
待检阅将士汇聚于坛前，礼毕。
天子刘宏，穿上精美的铠甲，骑在高头骏马上，在宦官的簇拥下，绕场三圈返回高坛。
千军万马齐齐高呼：“西园八校，常胜不败！无上将军，万岁，万岁，万万岁！”
有强军如斯，天下无忧矣！
检阅完毕，皇帝放心地回到会所继续享乐。
十常侍拿到兵权，态度更为嚣张，全面碾压外戚。
被分了兵权的何大将军，胸中怒火飙升，不可遏制。
局势益发尖锐，文员集团预感到东都城内，迟早会有一场刀兵之祸。
为避免成为鱼肉，文官大佬一边加紧抱团，一边将视线放在京城之外，物色着合适的代理人。
以幽州刘虞、益州刘表、雍州刘备、扬州袁术以及凉州董卓，被称为五大诸侯，各种关系逐渐浮出水面。
最受文官推崇的，当属八及之一的益州牧，刘表。
有名士辅助，有曹家军镇守，更有巴蜀之富，人杰地灵。
其次是幽州牧，皇族刘虞。
其身份贵重，口碑颇佳，幽州政商和谐，有很大潜力。
再次是掌控扬州的伏波将军，袁术。
其家世显赫，出自文官集团，尽取江南富庶之地，水师陆军兼备。
至于刘备与董卓，不过草根草莽之流。
两人拥兵自重，居心叵测，且与宦官外戚牵连甚深，非万不得已不做考虑。